ВЕТЕРАНЫ
ГРАНИЦЫ

УТВЕРЖДЕН
Протоколом №1 от «15» ноября 2024 г. Общего собрания учредителей
УСТАВ
Общественно полезного фонда содействия и поддержки сотрудников и ветеранов пограничной службы «Ветераны границы»
город Новосибирск
2024 год

1. Общие положения
1.1. Общественно полезный фонд содействия и поддержки сотрудников и ветеранов пограничной службы «Ветераны границы», именуемый в дальнейшем – Фонд, является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, учрежденной гражданами Российской Федерации на основе добровольных имущественных взносов и преследующей цели, установленные настоящим Уставом.
1.2. Полное наименование Фонда на русском языке: Общественно полезный фонд содействия и поддержки сотрудников и ветеранов пограничной службы «Ветераны границы». Сокращенное наименование Фонда на русском языке: Фонд «Ветераны границы».
1.3. Место нахождения Фонда: Российская Федерация, город Новосибирск.
1.4. Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
1.5. Фонд создан и осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иных федеральных законов и нормативно правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций.
1.6. Фонд создается без ограничения срока деятельности.
1.7. Фонд вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.8. В соответствии с действующим законодательством Фонд ведет бухгалтерский учет, финансовую отчетность, ежегодно публикует отчёты об использовании своего имущества.
1.9. Фонд может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Фонда, предусмотренными уставом Фонда, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
1.10. Фонд имеет круглую печать с полным наименованием Фонда на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.
1.11. Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения учредителю. В случае получения дохода в результате деятельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей.
1.12 Фонд использует имущество для целей, определенных настоящим Уставом. Фонд вправе заниматься иной деятельностью, приносящей доход, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан Фонд. Фонд вправе создавать хозяйственные общества.
1.13. Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда. Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители Фонда не несут ответственности по обязательствам Фонда. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
1.14. Фонд в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных и др.), хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

2. Цель и предмет (виды) деятельности Фонда
2.1. Целью деятельности Фонда является осуществление общественно полезной деятельности путем формирования имущества на основе добровольных взносов, а также иных не запрещенных законом поступлений, для достижения следующих целей:
– оказания всесторонней социальной поддержки сотрудникам, ветеранам, инвалидам пограничной службы;
– повышение в общественном сознании престижа пограничной службы;
– содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья ветеранов, инвалидов пограничной службы;
– содействия лицам, осуществляющим развитие физической культуры и массового спорта для сотрудников, ветеранов и инвалидов пограничной службы;
– содействия увековечиванию памяти ветеранов и сотрудников пограничной службы, особо отличившихся или погибших при исполнении служебного долга;
– содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи.
2.2. Предметом (видами) деятельности Фонда является осуществление, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, следующих видов деятельности, направленных на достижение целей, указанных в п. 2.1. Устава:
– оказание помощи сотрудникам, ветеранам и инвалидам пограничной службы, в том числе обеспечение медикаментами, средствами реабилитации и медицинским оборудованием;
– разработка и финансирование программ социальной реабилитации сотрудников и ветеранов пограничной службы, пострадавших при исполнении служебного долга;
– оказание сотрудникам и ветеранам пограничной службы помощи в получении образовательных, информационных и юридических услуг;
– оказание содействия в трудоустройстве сотрудников пограничной службы, уволенных со службы, организация их дополнительной профессиональной переподготовки;
– оказание содействия лечебным учреждениям (российским и зарубежным) в обеспечении комфортного и своевременного лечения сотрудников и ветеранов пограничной службы;
– оказание содействия в сопровождении и транспортировке сотрудников и ветеранов пограничной службы до места в лечебное учреждение, санаторно-курортное учреждение, места проведения спортивных и культурно-развлекательных мероприятий;
– оказание благотворительной поддержки инвалидам и ветеранам пограничной службы на период адаптации либо болезни;
– оказание содействия мероприятиям в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
– оказание содействия в воспитании допризывной молодежи в духе любви к Родине и стремления к надежной защите ее границ;
– поддержание благоприятных условий для сохранения исторической памяти пограничных войск и традиций пограничных войск;
– консолидация ветеранского движения пограничных войск в интересах охраны государственных границ Российской Федерации;
– оказание содействия сохранению и обогащению традиций пограничных войск их верного служения Отечеству, привлечению ветеранов пограничной службы к участию в передаче пограничникам опыта старшего поколения в охране государственных границ;
– участие в работе по надлежащему содержанию воинских захоронений ветеранов пограничной службы, памятников, обелисков и мемориальных досок, созданию музеев, увековечению памяти погибших защитников Родины;
– привлечение ветеранов к разработке проблемных вопросов истории и строительства пограничных войск, подготовке мемуарной литературы на пограничную тематику;
– оказание содействия в улучшении условий жизни ветеранов-пограничников, проведения культурно-воспитательной и оздоровительной работы ветеранов пограничной службы;
– установление и развитие связей с заинтересованными международными и российскими организациями, занимающимися проблемами ветеранов и инвалидов пограничной службы;
– организация симпозиумов, выставок, конференций, встреч, семинаров по тематике, указанной в настоящем пункте и соответствующей целям Фонда;
– осуществление издательской деятельности, в том числе для популяризации деятельности Фонда, указанной в настоящем пункте.
2.3. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Фондом только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.4. Фонд может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан.
2.5. В интересах достижения своей цели Фонд может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.
2.6. Фонд праве пользоваться кредитами банков и иных кредитных учреждений, а также привлекать дополнительные средства для обеспечения реализации целей и задач своей деятельности за счет иных источников в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

3. Органы Фонда и управление Фондом
3.1. Органы Фонда:
– Совет фонда;
– Директор;
– Попечительский совет;
– Ревизор.
3.2. Совет фонда
3.2.1. Высшим коллегиальным органом управления Фондом является Совет фонда. Основная функция Совета фонда - обеспечение соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан.
3.2.2. Совет фонда формируется учредителями при создании Фонда. Совет фонда состоит из не менее чем 3 (трёх) членов.
3.2.3. В Совет фонда могут быть включены учредители Фонда.
3.2.4. Деятельностью Совета Фонда руководит Директор, избираемый на первом заседании Совета фонда простым большинством членов Совета сроком на 5 (пять) лет.
3.2.5. Совет фонда правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Фонда.
3.2.6. Заседания Совета фонда собираются по мере необходимости, по инициативе Попечительского совета, Директора или Ревизора, но не реже 1 (одного) раза в год. Инициатор (инициаторы) проведения заседания направляют всем членам Совета фонда и приглашаемым лицам уведомления с указанием повестки дня, даты и места его проведения. Уведомления направляются по электронной почте. Заседание Совета фонда правомочно, если в нём принимает участие более половины его членов.
3.2.7. Заседания Совета фонда могут проводиться в форме совместного присутствия его членов (очная форма). При наличии технической возможности, отсутствующие в месте проведения заседания члены Совета фонда вправе приять участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовании по ним дистанционно, посредством конференцсвязи и видеоконференцсвязи. Формат такого участия приравнивается к очной форме голосования с последующим обязательным подписанием протокола.
3.2.8. Общие вопросы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании. Решение по вопросам исключительной компетенции принимаются единогласно всеми членами Совета фонда.
3.2.9. Исключительная компетенция Совета фонда:
– внесение изменений в устав Фонда;
– образование Попечительского совета, назначение Директора, Ревизора и досрочное прекращение их полномочий;
– определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;
– рассмотрение и утверждение бюджета Фонда, годового плана работы, сметы расходов, годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
– контроль и организация работы Фонда, контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях Совета фонда;
– утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Фонда;
– принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств;
– одобрение совершаемых Фондом сделок в случаях, предусмотренных законом;
– определение порядка приема в состав учредителей Фонда и исключения из состава его учредителей;
– принятие решений о создании Фондом других юридических лиц, об участии Фонда в других юридических лицах
– принятие решения об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса.

3.3. Директор
3.3.1. Директор является единоличным исполнительным органом Фонда. Директор назначается при его создании учредителями сроком на 5 лет. В дальнейшем, Директор назначается сроком на 5 лет Советом Фонда по предложению Попечительского совета или членов Совета Фонда. Вопрос о назначении Директора решается принимаются единогласно всеми членами Совета фонда.
3.3.2. Директор:
– без доверенности действует от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях, организациях и на предприятиях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;
– осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда;
– подотчетен Совету фонда, готовит вопросы для обсуждения на заседании Совета фонда;
– правомочен решать все вопросы деятельности Фонда, которые не отнесены к исключительной компетенции Совета фонда;
– заключает договоры и совершает другие юридические действия от имени Фонда, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках, подписывает договоры, обязательства от имени Фонда;
– решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда, в пределах утвержденной сметы распоряжается средствами Фонда;
– заключает финансово-хозяйственные и иные договоры и/или распоряжается средствами Фонда в сумме не более 50 000 руб. за одну финансово-хозяйственную операцию;
– несет ответственность за ежегодное опубликование отчетов Фонда и ежегодное предоставление отчетов о деятельности Фонда в органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– несет, в пределах своей компетенции, ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями;
– издает приказы, инструкции и другие локальные нормативные акты Фонда;
– организует бухгалтерский учет и отчетность Фонда;
– по согласованию с Советом фонда утверждает организационную структуру и штатное расписание Фонда, определяет условия оплаты труда работников Фонда;
– заключает и расторгает от имени Фонда трудовые договоры с работниками (должностными лицами) Фонда, утверждает их должностные инструкции;
– принимает меры поощрения работников Фонда и накладывает на них взыскания;
– принимает решения о судебной защите интересов Фонда;
– осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда;
– организует работу по осуществлению Фондом приносящей доход деятельности;
– в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово- хозяйственных, по личному составу), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-культурную ценность.
3.3.3. Досрочное прекращение полномочий Директора возможно в следующих случаях:
по собственному желанию на основании письменного заявления, поданного Совету фонда;
систематического нарушения требований действующего законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций и положений настоящего Устава;
систематического невыполнения решений руководящих и контрольных органов и должностных лиц Фонда, а также своих полномочий, предусмотренных настоящим уставом;
потерей связи с Фондом более 6 месяцев;
смерти Директора.
3.4. Попечительский совет
3.4.1. Попечительский совет на общественных началах осуществляет надзор за деятельностью Фонда и соблюдением Фондом законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.
3.4.2. Для работы в состав Попечительского совета приглашаются лица, обладающие авторитетом, пользующиеся уважением и выразившие поддержку целям, для достижения которых создан Фонд. Включение в члены Попечительского совета возможно только с согласия приглашённого гражданина;
3.4.3. Попечительский совет первоначально формируется учредителями, а в дальнейшем – Советом фонда сроком на 5 (лет) лет и состоит не менее чем из 3 (трех) членов.
3.4.4. Членами Попечительского совета не могут быть должностные лица Фонда.
3.4.5. К компетенции Попечительского совета относится:
– осуществление надзора за деятельностью Фонда и соблюдением им законодательства Российской Федерации;
– осуществление надзора за использованием средств Фонда;
– осуществление контроля за выполнением финансового плана Фонда и подготовка предложений о внесении в него изменений;
– осуществление надзора за принятием решений другими органами Фонда и контроль за их исполнением.
3.4.6. Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решение о проведении заседания Попечительского совета принимается Попечительским советом по мере необходимости, по инициативе Совета Фонда или Директора.
3.4.7. Заседание Попечительского совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решения по всем вопросам принимаются Попечительским советом простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Попечительского совета.
3.4.8. Выход из членов Попечительского совета возможен по:
личному заявлению члена Попечительского совета;
решению большинства членов Попечительского совета при наличии основания, порочащего репутацию Фонда;
в случае смерти члена Попечительского совета.
3.5. Ревизор
3.5.1. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет Ревизор, назначаемый сроком на 5 (пять) лет.
3.5.2. Ревизор осуществляет ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
3.5.3. Ревизор вправе требовать от должностных лиц Фонда представления всех необходимых документов и личных объяснений.
3.5.4. Ревизор представляет результаты проверок Совету фонда.
3.5.5. Ревизор контролирует правильность определения ущерба, нанесенного Фонду неправомерными действиями должностных лиц Фонда, и ходатайствует перед Советом фонда о привлечении их к ответственности.
3.5.6. Ревизор имеет доступ к документации, касающейся деятельности Фонда.

4. Имущество Фонда, источники его формирования
4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в собственности Фонда могут находиться здания, строения, сооружения, помещения, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги. Фонд может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда.
4.3. Источником формирования имущества Фонда могут являться:
– поступления от учредителей Фонда;
– добровольные имущественные взносы и пожертвования, в том числе носящие целевой характер, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, а также доходы от иных внереализационных операций;
– доходы, получаемые от собственности Фонда;
– поступления от приносящей доход деятельности (в том числе проведение кампаний по привлечению добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору пожертвований, проведение конкурсов и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от физических и юридических лиц, в соответствии с их пожеланиями);
– доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом.
4.4. Доходы от приносящей доход деятельности не могут быть поделены между учредителями и членами других органов Фонда и используются только для выполнения уставных целей.
4.5. При создании Фонда Учредители обязаны внести имущественный взнос в размере и порядке, определенном на Общем собрании учредителей.
4.6. Ежегодно Фонд обязан публиковать отчеты об использовании своего имущества.

5. Права и обязанности лиц, участвующих в деятельности Фонда
5.1. Физические и юридические лица могут принимать участие в деятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем организационного и иного содействия Фонду при осуществлении им своей уставной деятельности.
5.2. Лица, оказывающие содействие Фонду (в том числе учредители Фонда), имеют право получать консультационную, посредническую помощь, соответствующую целям Фонда, устанавливать и развивать двухсторонние и многосторонние связи.
5.3. Лица, оказывающие содействие Фонду при осуществлении им программ и мероприятий, должны действовать строго в соответствии с требованиями Устава; не должны разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда; воздерживаться от действий, который могут нанести ущерб деятельности Фонда и его репутации.

6. Собственность и приносящая доход деятельность Фонда
6.1. Имущество, переданное Фонду его Учредителями, является собственностью Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей.
6.2.Взносы и пожертвования физических и юридических лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме: в виде оборудования, помещений, любого движимого и недвижимого имущества, в видеинтеллектуальной собственности, а также иных прав. В этом случае производится денежная оценка взноса, которая фиксируется в решении Директора.
6.3. Собственностью Фонда является созданное им, приобретенное или переданное гражданами или организациями имущество, включая денежные средства, акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность.
6.4. Все имущество Фонда и доходы от осуществления деятельности приносящей доход являются его собственностью и не могут распределяться между учредителями Фонда. Фонд осуществляет владение, использование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и исключительно для достижения уставных целей Фонда.
6.5. Фонд отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.
6.6. Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность, необходимую для достижения общественно полезных целей, ради которых создан Фонд, и соответствующую этим целям, а именно:
1) издание и распространение книг, брошюр, журналов, аудио и видео продукции и материалов в целях информационной поддержки и реализации задач, направленных на достижение уставных целей Фонда;
2) организация и проведение лекций, тренингов, конференций, круглых столов, семинаров, консультаций, презентаций в соответствии с уставными целями Фонда;
3) организация и проведение культурно-массовых мероприятий, концертов, национальных праздников, фестивалей, спортивных мероприятий, выставок, ярмарок, мастер-классов направленных на достижение уставных целей Фонда;
6.7. Прибыль, полученная от приносящей доход деятельности, не подлежат распределению между членами Фонда, и, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, используются на цели и предмет деятельности, предусмотренные настоящим Уставом;
6.8. Фонд ведёт раздельный учёт доходов и расходов от приносящей доход деятельности.

7. Прекращение деятельности Фонда
7.1. Фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ и другими федеральными законами.
7.2. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
1) если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его Уставом;
4) в других случаях, предусмотренных Федеральным законом.
7.3. Орган, принявший решение о ликвидации Фонда, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ порядок и сроки ликвидации Фонда. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней (нему) переходят полномочия по управлению делами Фонда. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого Фонда выступает в суде.
7.4. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Фонда направляется на цели, предусмотренные в Уставе Фонда, а при невозможности его использования для этих целей обращается в доход государства.
7.5. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд – прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.